党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计,作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策,推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国教育大会精神,以“八大体系”为基本结构,将深化改革贯穿全文,突出教育科技人才一体统筹部署,推出一系列创新举措,推动从教育大国向教育强国的系统跃升。“八大体系”不仅构成高质量教育体系的整体框架,更是教育科技人才一体布局、一体发展的具体体现。新时代新征程,要全面构建“八大体系”,必须正确理解其科学内涵和实践路径,这样才能以战略思维着眼全局、以系统思维协同各方、以辩证思维把握规律,奋发有为推动教育强国建设,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。
习近平总书记指出:“构建职普融通、产教融合的职业教育体系,大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。”职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,全面构建产教融合的职业教育体系,是建设教育强国的重要基础、关键环节和有力支撑。当前,我国已经建成世界最大规模的职业教育体系,形成了中职、专科和本科完整的贯通培养体系,职业教育与普通教育沟通衔接、融通发展,但存在的多元办学机制不够健全、职普融通不够深入、职业教育数字化系统性作用发挥不够充分等问题有待进一步破解。
产教融合是产业界与教育领域通过深度协作形成的系统性育人模式,注重打破传统教育与产业需求间的壁垒,通过央地互动、校企协同、资源共享、双向赋能,将人才培养、科技创新与产业升级紧密结合。产教融合的职业教育体系旨在促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,以实践场景为纽带,推动专业设置、课程开设、技术研发与生产服务深度融合。
全面构建产教融合的职业教育体系,要塑造多元办学、产教融合新形态。多元办学是职业教育改革发展的重要经验,产教融合是职业教育的本质特征,要深入推进省域现代职业教育体系新模式试点,建强市域产教联合体、行业产教融合共同体,推动有条件地区将高等职业教育资源下沉到市县。要以职普融通拓宽学生成长成才通道。把握好职普融通这一构建高质量职业教育体系的内在要求,推动中等职业教育与普通高中教育融合发展,促进学生健康成长、全面发展、终身教育,为学生提供更加多样、更具个性的选择,切实拓宽学生成长成才通道,缓解职普分流焦虑。要提升职业学校关键办学能力。坚持把提升职业学校关键办学能力作为职业教育高质量发展的基础性工程,整体提升我国职业学校的办学能力,实施职业教育关键要素改革,提高职业教育办学水平和育人质量。要优化技能人才成长政策环境。加大产业、财政、金融、就业等政策支持,拓宽职业学校毕业生服务社会的出口,为技能人才成长和发挥作用提供切实保障。